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在过去的一天半，梁维东、黄喜忠等顺德区领导马不停蹄地考察学习了高明、三水、禅城、南海等4个区的一批城市升级项目，昨天下午召开的新型城镇化暨城市升级和美城行动工作会议提出，下一步顺德要坚定不移地坚持走城市升级这条道路，并将城市升级朝城市升值的方向推进。（见今日A3、A4版）
    的确，顺德的城市面貌正在发生蝶变，而这种变化是有目共睹的。如果说“美城行动今年一季度随机调查市民的满意度达到73.77%”的数据统计还稍显抽象，那么在一些村居，岭南水乡生活正在恢复重现的事实，却是让人看得见、摸得着的。这些可感的变化让人振奋，当“小桥、流水、人家”回归到生活，岭南水乡才名副其实，城市价值才会得以彰显。
    这些变化都有赖于发展思路的转变。曾经，顺德被戏称为 “中国最好的农村、最差的城市”。过去30多年，顺德坚持“工业立区”思路，在造就发达工业经济的同时，也留下了尚待解决的“城市病”，城市转型滞后于产业转型的问题尤为突出。顺德和其他珠三角遭遇着同样的难题：面临土地、资源、人口、环境“四个难以为继”。
    如何走出一条适合顺德的可持续发展道路？2011年，顺德提出“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”的战略目标，首次突破工业化时代产业带动城市发展的思维。这一战略目标充分体现了以人为本的发展思路，顺德意识到，生态环境是城市可持续发展的恒久动力，而浓郁的自然水乡生态环境则是顺德立足珠三角城市群的基础优势。
    城市升级，城市价值才能得到体现。实际上，今天的区域竞争早已告别了“靠牺牲环境换取经济发展”的旧模式。城市价值的内涵也在不断丰富，它包括生活质量、品牌价值、综合竞争力等多个维度。因此，落后的城市形态必须改变。
    由此，3年前，顺德大手笔投入美城行动、高标准启动城市升级，其后还将美城行动延伸至村居。今天，很多市民感受到出行更加方便，居住更加舒适，等等变化让市民的幸福指数得到提升。抓住了市民最根本的需要，也就意味着抓住了工作的重心。“十八大”提出建设新型城镇化，新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。顺德城市的变化让市民触手可及，正是抓住了新型城镇化以人为本的特征。
    城市升级的最终目标是要实现城市升值。会议透露，顺德下一步的目标将朝这个方向推进。实际上，由城市升级带来的城市效应正在逐渐显现。近年来顺德的土地价值越来越高，绿地、万达、华侨城等知名地产巨头纷至沓来便是一个明证。这反映了顺德城市吸引力、城市竞争力日益得到增强。城市升级是一个系统工程，但有一个基本标准——“近者悦,远者来”。顺德的美城行动、城市升级已进入深化阶段，有理由相信，假以时日，顺德的城市价值将越发得到彰显。