一、计谋思惟由攻势防御改成域外节制
1、进一步树立进攻思惟。
2、进一步保障和开拓海外好处。
3、逐渐活着界各计谋要地成立固定或姑且海外基地。
4、将河山防御线推到离国境线1500千米之外，具有境外3000千米的节制能力，具有全球肆意冲击能力，对突发烧点可敏捷派出航母为焦点的军事干与气力。
5、逐渐成立太空优势，可与美国对抗。空中防地推到外太空。成立防空和防天辨认区。
二、大幅裁撤机关总部的非作战机构
1、撤消各级文工团，解放军艺术学院转为平易近用划归当局经管。戎行平常文艺表演可由业余的戎行文工队(均是兵士的编制)和社会文艺表演集体承接。各级国有的文艺集体划定每一年固按时间和次数的义务为戎行表演的职责。鼓动勉励其它社会文艺集体免费为戎行表演，并作为介入国度各类表演的招标时的主要天资要求。
2、仅保存解放军军乐团，文职人员编制。
3、撤消各级体工队、杂技团。划归各级当局。
4、病院大幅精简整编。除各总部、各军军种、各大战区各保存一所正师级总病院外(301病院降为副军级)，精选部份综合程度高的病院予以保存，正团级编制，纳入各联勤保障旅管辖。其余病院转为平易近用划归当局经管，以充分当局病院气力。
5、设立副军级的解放军媒体宣扬中间，附属总政治部宣扬部。下辖各正师级的影视中间(归并八一片子制片厂息争放军电视艺术中间)、解放军报社、解放军画报社、解放军出书社、海峡之声电台等。
6、大幅缩编戎行院校。凸起服务戎行特色和保障戎行职业教育。凡是可以和平易近用通用的院校、专业，全数转归当局，面向社会招生。研究院所精简整编。凸起戎行特色。凡是可以和平易近用通用的研究院所划归中科院和各兵工集团。
7、归并军事科学院和国防大学。
8、各级触及作战的黉舍教员必需有一线作战军队履历。强调一线作战军队主官和院校教员间的职业轮换，并作为晋升的需要前提。
9、残剩非作战人员原则上转文职。
10、强化文职人员经管。对照公事员，逢进必考，合同制经管。为避免与作战军队混合发生的所谓文职将军的说法，文职人员服装式样和颜色大幅改变，凸起办公室和平易近间特色，要和作战人员服装有较着辨别。
11、文职人员晋升要比同级的作战军队响应减慢。年限拉长。
三、撤消省军区、军分区、人武部，整合边海防和豫备役、平易近兵体系体例编制
1、撤消省军区、军分区、守备区、要塞区、人武部。
2、组建省市县三级兵役局，离开戎行编制，划归各级平易近政部分经管。首要职责是平常甲士军属的平易近政经管和协助介入征军工作。每一年征兵时，姑且组建征兵小组，由戎行人员任负责人，兵役局共同。
3、现有边防团、海防师旅团整合为承当战术守备兵团职责的边防、海防师旅，赐与同一数字番号。由各战区结合批示部批示利用，归陆军司令部经管。响应打消守备区、要塞区编制。
4、按照各战争作战标的目的需要，组建若干陆军豫备役集团军、海空二炮武警的豫备役师旅、联勤保障豫备役师旅，赐与同一数字番号。由各战区结合批示部批示利用，归各军军种、总后勤部经管。
5、上述豫备役军队，均以现役甲士为主干，军政首长和批示作战、后勤保障机关均为现役。按战时满编制计较除失落现役甲士外的残剩人员，由基干平易近兵担当。平常同正规军队一样的练习，确保作战能力。打消通俗平易近兵。
四、陆军编制体系体例调整，充分和增添作战气力
1、设立陆军司令部。陆军司令为军委委员。
2、设立副大军区级的陆航司令部，对陆航军队进行营业经管。
3、设立副大军区级的边海防司令部，对边海防军队进行营业经管。
4、设立副大军区级的豫备役司令部，对陆军豫备役军队进行营业经管。
5、设立副大军区级的电子抗衡收集司令部(也即收集战司令部)，对陆军电子抗衡收集军队进行营业经管。
6、在基于前述省军区撤消和边防军队编制改变的条件下，新疆军区陆军军队整编为第二、第四集团军，西藏军区陆军军队整编为第十八集团军。
7、各集团军均配齐陆航旅，各含2个运输直升机和4个武装直升机大队。
8、各集团军均配齐防空旅。
9、各集团军均扩编特战旅和电子收集抗衡旅。将电子抗衡军队更名为电子收集抗衡军队，增添收集作战职能。
10、各集团军将工兵、舟桥、通信、汽车团等整合为作战保障旅。现有舟桥旅仍保存。
11、各集团军扩编装备维修军队，增设装备保障旅。
12、各集团军将其余后勤军队整合为联勤保障旅。
五、鼎力扩编水兵
1、恢复设立副大军区级的海航司令部，经管海航军队。
2、各舰队各增编一只驱护支队。确保各舰队各有三只驱护支队，连结一只陪伴航母编队出行，一只在中近海游弋，一只在近海练习维持的能力。驱护支队进级为副军级，现有编制为四驱四护，后续可考虑扩为五驱五护。
3、各舰队均设两栖登岸舰支队，副军级;
4、各舰队均设补给舰支队，副军级，辖各补给船。
5、各舰队均设若干岸勤保障旅。
6、各舰队均设若干灵活岸舰导弹旅。
7、水警区仍保存，正师级，付与近海自力防御职责。下辖若干护卫舰大队、扫雷(猎潜艇逐渐打消)舰大队、导弹艇(022导弹艇)大队。
8、增添核潜艇军队编制，续建核潜艇基地。最终到达30艘阁下。加强陆攻巡航导弹发射能力。
9、组建若干航母保障基地(含陆上练习中间和各类岸基保障能力)，副军级，直属水兵总部批示。
10、组建若干航母编队批示所，副军级，直属水兵总部和中心军委批示。
11、海航军队分为岸航和舰航两块。组建若干舰航(航空母舰航空兵)旅，一个旅对应一个航空母舰的编制。后续逐渐将岸航中的歼击航空兵军队转为舰航或转归空军，仅保存运输、电子抗衡、预警、搜救等辅助性机种和若干配属驱护舰利用的舰载直升机团。
六、优化调整空军编制
1、扩编运输机师，确保各战区各一个;
2、扩编预警师，确保各战区各一个;
3、扩编轰炸机师，确保各战区各一个;
4、设立副大军区级的防空防天司令部。统管空军的防空防天军队，除原来的防空职责外，增添太空防御职责。
5、各地空导弹旅，更名防空防天旅，增添反导包括太空反导职能。
6、扩编空降15军，增编一个直升机突击师。
七、扩编第二炮兵
1、酌情增添基地数目和编制，增设专管反大型水面舰只导弹旅的基地。
2、各导弹旅扩编为6个发射营。
3、大幅增添巡航导弹军队。
4、大幅增添反大型水面舰只的导弹旅。
5、洲际导弹重点转向海基和空基成长，加强更多弹头、更远射程和更强干扰棍骗的能力。
八、优化武警军队编制
1、专业军队与平易近用通用的，可以考虑转归平易近用如黄金、丛林、水电、部份交通军队(西藏、南疆除外)。
2、充分支队军力，恰当打消地区界线，以免现有按地区设置发生的一样编制但数目差别很大的现象。增强反恐和重点部位捍卫能力;
3、大幅度增添消防军队军力，以顺应救灾要求。
4、恰当在沿边一线增添武警灵活师，凸起反恐能力。
九、后勤体系体例改编
1、总后勤部改称总联勤部。
2、将后勤军队分为固定类和移动保障类。
3、固定类的，就是各类综合的保障仓库和少数的重点单一保障仓库，作为根基的中间仓库，固定供给撑持，名字仍叫xx仓库，通常是正团级。
4、移动类的就是前面提到的组建的联勤保障旅和豫备役联勤保障旅，供给作战弹药、油料、食物、医护、药品等的保障，战时整建制陪伴弥补到各作战标的目的对作战军队进行保障。
十、将七大军区改组为五大战区
1、改编后的战区凸起本战区内域外节制的结合作战批示功能。
2、改编后的战区凸起对战区内军队的综合练习、练习训练经管。
3、改编后的战区，承当本区域的边海防防御职能。
4、改编后的战区，承当本区域的联勤保障职能。
5、增强战区内的灵活保障气力，增设战区直属的装备保障旅、联勤保障旅。
6、增设战区直属的电子收集抗衡旅、陆航旅。
7、在主要计谋作战标的目的，增设副大军区级的计谋批示所如对越缅标的目的(昆明)、西藏对印标的目的(拉萨)、新疆对印标的目的(乌鲁木齐)、对朝作战(沈阳)标的目的。
8、设立北方战区，战区批示机构在北京。含内蒙、东三省、北京、天津、河北、山西、山东北部、环渤海和部份黄海海域，北方战区空军、北海舰队。负责俄罗斯、朝鲜半岛、渤海、部份黄海、日本海、鄂霍次克海、北冰洋标的目的，协助日本标的目的。
9、设立东方战区，战区批示机构在杭州。含山东南部、江苏、浙江、福建、江西、广东东部、部份黄海和整个东海海域，东方战区空军、东海舰队。负责东承平洋、日本、台湾标的目的。
10、设立南边战区，战区批示机构在广州。含云南、广西、广工具部、海南、南海海域，南边战区空军、南海舰队。负责东南亚半岛、南海、南承平洋标的目的，协助东承平洋、日本、台湾标的目的。
11、设立西方战区，战区批示机构在成都。含新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、四川、重庆、西藏地区。负责印度、中亚、印度洋标的目的(后续印度洋标的目的的海外基地归该战区经管利用)，协助东南亚标的目的、俄罗斯标的目的。
12、设立中心战区，战区批示机构在武汉。含河南、湖北、湖南、贵州。承当三军的后备队脚色，支援各标的目的。将20集团军南迁至贵州，作为长江以南的后备队。54集团军首要作为长江以北的后备队。
十一、完美军委、总部批示机构
1、增添陆军司令部，陆军司令作为军委委员
2、设立正大军区级的太空司令部(由现有总装的相关利用军队剥离组建。总装其余军队负责扶植职能)，作为零丁的军种，经管太空事宜，承当太空进攻作战职责，协助空军的防天作战。直属中心军委批示;
3、总参谋长由上届的陆海空军司令轮番担当。
4、负责作战的第一副总参谋长由资深的战区司令员转任。
5、国防部长由第一副总参谋长或资深的战区司令员转任。
6、军事科学院并入国防大学。
7、机关人员晋升年限比拟一线作战军队耽误。原则上机关各级干部需有一线作战军队经验。
十二、编制体系体例鼎新的操作步调
1、遵守顶层设计的原则。同一设计整体的编制体系体例调整的方案。
2、确保军队不变，整体作战和战备能力不受调整影响。
3、实施中采纳先易后难的原则。
4、实施中采纳先改作战军队，再改非作战军队原则。
5、实施中采纳先扩编、增编再裁撤的原则。将冗余人员先分到扩编和增编的军队，让可用的人先找到岗亭，避免动荡和人材流掉，削减冗余人员安设压力。
6、先军以下作战单元，再总部、战区的原则。
7、具体来讲，就是：
1)先扩编、增遍作战军队编制
2)将非作战人员、大军区机关和总部人员、省军区系统人员，本着双向选择原则，挑选到前面所述的扩编和新编的作战军队
3)军级含军级以下同类军队归并，过剩人员一样挑选到扩编和增遍的军队
4)在前述军以下作战军队调整完成后，起头各级非作战军队的撤并。
5)起头总部一级作战岗亭调整
6)起头大军区一级作战岗亭调整
7)将七大军区均按新的战区体系体例运作
8)最后将七大军区合为五大战区。
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