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为避免“村官不在村”现象，四川自贡市委组织部开展对大学生村官“例行体检”，查出91名大学生村官被违规借用。大学生村官为什么不在村?为何大学生村官被违规借用现象屡禁不停?怎样实现村官变“村管”?记者进行了查询拜访采访。

大学生村官：我的工作就是一张报纸一杯茶

“畴前觉得当村官是在金黄的稻田里，我向农人兄弟讲授和示范大学学到的农技常识。天色已晚时，我们一路有说有笑，扛着锄头，消逝在落日的余辉里……”

“此刻，我的村官工作实际上是一张报纸一杯茶，在村委会办公室一坐就是一天，除了打打字、收收文件，也没其他的事可干。”作为一名大学生村官，林栋对自己的工作很不顺应。林栋的近况，折射出当下大学生村官的逆境。

尴尬：村官为什么不在村?

“组织部一个德律风，我就在镇当局上班了，看模样不会把我偿还村里了……”“被镇上借来后就没归去过，此刻还兼着两个部分的工作……”在采访了多名大学生村官后，记者发现，他们很多人都顶着“村官”之名被乡镇乃至区县持久“借用”。

一位“资深”大学生村官告知记者，和他统一届被录用为村官的大学生，很少有留在农村的，有的乃至还没有到农村“上任”，便被一纸调令，乃至一个德律风“借”走了。

“乡镇机关冗繁的平常性事务都快把自己的幻想‘磨’没了。”被借调到当地乡镇计生办的大学生村官周文飞告知记者。

但良多借用，是“两厢甘心”。一名乡镇干部告知记者，他们在“借用”村官时，会收罗当事人的定见，现实上，良多村官都愿意被借用，乃至有村官自动跑关系要求被借用到乡镇。

“我是学工商经管的，专业在农村用不上，在村里只能无所事事。不如在乡镇干，还能拿额外补助。”已被乡镇借用多年的村官小黄告知记者，她固然是村支部书记助理，可是除了收发文件、接德律风，在村里几近没事做，直到被借用分开时，她连村里人都没熟悉几个。

“你有充沛的资金吗?你有手艺吗?你很有气概气派魅力吗?若是有一项，那便可以尝尝，不然，你一个小年青，在农村谁会买你的账?”做过量年村官的小尹，刚入行时曾踌蹰满志，然而他对记者的一席话，道出了“村官”生活生计的无奈。

窘境：留得住人，留不住心

针对“村官不在村”现象，相关划定其实早已有之。

2008年，中心组织部印发《关于选聘高校结业生到村任职工作的定见(试行)》，此中明白要求“选聘到村任职的高校结业生聘请时代必需在村里工作，乡镇以上机关及其他单元均不得借调利用”;同年，四川省委组织部发布《大学生村(社区)干部经管法子》，划定“(村官)年度在村出勤率达不到85%……昔时不得评为及格及以上等次”;另外，在现行的《四川省大学生村干部聘请合同书》中也有“乙方每一年在村工作时候少于85%或年度查核不及格，甲方扣发其响应补助”的条目。

为了保证“村官在村”，自贡是四川采纳步履较早的地域之一。从2009年起头，每一年3、4月间，自贡市委组织部城市对大学生村官在岗环境进行“例行体检”，首要以乡镇自查、区县抽查、市委明察暗访、德律风抽查的形式进行。

“随机给村里村平易近打德律风，就可以领会到村官的在岗环境。固然方式很土，但感化很较着。”自贡市委组织部组织二科科长唐华卓告知记者，每一年都能查出一批违规借用村官的环境，今年上半年的“例行体检”中，查出有91名大学生村官被违规借用，今朝他们已全数回村。

可是，回村，对村官们而言并不那末简单。自贡市委组织部副部长陈金洪认为，一方面，乡镇的肆意借用，违反了国度遴派大学生到村工作的初志;但另外一方面，把村官简单地留在农村是远远不敷的，若何让他们沉下心来在农村开展工作，才是需要破解的难题。

四川省社科院农村成长研究所副研究员李晓燕认为，农村情况相对艰辛，而大学生村官进修涉农专业的不多，造成他们在农村无事可做。另外一方面，一些村干部认为大学生村官学历高，担忧他们“抢位子”。

“大学生村官在村里担当的职务都是辅助性的，好比村主任助理或村支部书记助理。如许的职务在村里常常说不上话。”自贡市荣县过水镇党委副书记王志祥告知记者。而在乡镇工作，交通食宿利便，工作糊口情况也更好，所以良多大学生村官愿意被借用到镇上。

破解：村官变“村管”，还需轨制撑持

“此刻大学生村官要解决‘空’的问题：村里的工作介入不多，借用后又缺乏熬炼，成天沉在文件收发等事务性工作里，等于悬在空中。所以要对他们有针对性地熬炼。”陈金洪告知记者。

自贡市委组织部研究室主任杨建在调研中发现，良多大学生村官都愿意到与农村经管有关的重大项目、重点工作中熬炼，而不只是被乡镇“借用”到冗繁的事务性岗亭上。

从2009年起，自贡市起头在大学生村官中试行“竞争挂职”模式：每一年经由过程小我自荐、乡镇推荐、面试面谈等法式，在全市的大学生村官中竞争性遴选70至100名到涉农的部分或者重大项目岗亭长进行为期3个月的挂职熬炼，并放置经验丰硕的干部进行帮带。

今年2月，自贡市沿滩区刘山乡红光村大学生村官胡一兵经由过程遴选，被“借用”到一个农村征地拆迁项目上加入熬炼。“这3个月的熬炼时代，我学到了太多之前在村里学不到的工具。”胡一兵告知记者，“经由过程挨家挨户访问，不但可以领会村情，并且真正地对农人有了豪情，此刻我回村工作，跟村平易近打交道已熟门熟路了。”

除了“竞争挂职”，自贡还出台了一系列办法，经由过程指导大学生村官在农村创业，让他们更好地融入农村。最近几年来，自贡经由过程开展村官“创业之星”评选勾当等体例，吸引了近百名大学生村官自立创业，成长创业项目80多个，实现年产值2700多万元。

“不管采纳什么办法，关头仍是要解决‘人’的问题。”自贡市沿滩区王井镇党委副书记何伟认为，一方面，部份村干部认为大学生村官是来抢他们饭碗的，心理上排斥他们;另外一方面，良多大学生只是以“村官”为跳板，为此后报考公事员等加分，没筹算持久扎根农村。

“必需完美大学生村官的提拔轨制，并成立进出机制。”陈金洪认为，起首应该把那种“混日子”的大学生清理出村官步队，其次要做通村干部的思惟工作，让他们熟悉到大学生村官的感化，真正地采取大学生村官，并指导大学生村官成为农村经管的中坚人材。