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两位学者——世界银行人类成长部资深教育专家王一丹博士和国度教育咨询委员会委员、上海教育科学院原院长胡瑞文，最近在北京大学[微博]博雅国际会议中间一个小型新闻发布会上会面了。

将来十年将有四成大学结业生进入蓝领岗亭

可巧的是，他们各自都有一份与职业技术教育相关的最新研究功效：王一丹2012年撰写的新著《顺应转变中的世界：教育的矫捷性、技术开辟和 就业能力》(中/英文版)在全球出书刊行;胡瑞文带领团队承当国度天然科学基金委员会的课题——“新型国平易近教育系统构建与公允教育实现机制研究”， 用时 两年已有了阶段性功效——题为《公共化阶段的结业生供求状态与高档教育转型成长》的陈述方才新颖出炉。

两份陈述的配合特点是：阐述了教育正面对的不竭转变的布景，指出教育系统近况与教育需求之间的不调和，并为调整教育政策、教育布局、进修内容和组织经管提出了政策建议，“转变”、“转型”、“技术”、“就业”……成为两份陈述中呈现频次最多的关头词。

中国高档教育踏上高速列车：30年来超快成长 高档教育普及化

作为中国教育成长的研究者、追踪者，胡瑞文对鼎新开放以来中国高档教育逾越式成长的轨迹再清晰不外了——

依照国际通行尺度，以18～22岁的学龄生齿的毛入学率将高档教育的成长程度划分为三个阶段。15%以部属于精英化阶段;15%～50%称 为公共化阶段;50%以上则被视为普及化阶段。回忆昔时，1990年我国高档教育的毛入学率唯一2.3%，处于普及程度很低的精英化阶段;经由过程世纪之交的 扩招，2002年毛入学率初次到达16%，标记着我国高档教育进入了公共化阶段;2011年我国高档教育在校生总数为3514万人，昔时毛入学率已到达 30%，进入了公共化的中期阶段。

这种超快成长速度还在继续。

按照教育事业和生齿普查的最新统计数据，我国高档教育在校生总人数已在2012年提早到达《教育成长计划纲领》2020年的预期范围。按普 通本专科年招生数年递增1%、成人与收集本专科年招生数递增2%、研究生招生数年递增3%的成长速度测算，2020年我国高档教育在校生数将跨越4100 万人，届时18～22岁的高档教育毛入学率将接近或跨越50%，起头迈入普及化阶段。

毫无疑问，中国实其实在办起了世界最大范围的高档教育，它给中国带来了庞大的转变：不但扩大了高档教育的入学机遇，知足了泛博青年接管高档教育的强烈愿望，同时同样成为支撑中国经济高速运转最强有力的气力。

人材供求态势发生大逆转：人人白领是胡想 对折蓝领成必定

在我国高档教育步入普及化阶段的进程中，高职院校扛起了残山剩水，名不虚传。

今朝，我国985与211大学在100所阁下，占高校总数的4%;其他具有硕士、博士学位授与权的老本科院校近400所，占高校总数的 16%;还有600多所办学汗青不长的新建本科院校，约占高校总数的26%;而占高校总数54%的1200多所高职高专院校，在高校国界上比例最高。

高档教育的快速成长带来了大学结业生供求关系转变的新款式。

据人力资本研究专家猜测，2011～2020年10年间，我国高档教育结业生累计总范围将到达1亿人，此中通俗高校结业生为7000万人。 在1990年月，通俗高校结业生仅能知足白领岗亭需求的1/3;而在新世纪头10年，转变悄然呈现了——通俗高校结业生人数已起头大于白领岗亭的总需求人 数;将来10年，通俗高校结业生将有40%阁下需要进入蓝领岗亭就业，成为常识型工人、常识型农人和常识技术型贸易服务人员。

这不是耸人听闻。这一现实环境表白，高档教育公共化阶段与精英化分歧，它必定伴生出与之相对应的加倍普遍、加倍公共化、加倍多样化的人材就业布局。

据胡瑞文主持的课题组展望，在大学结业生就业需求量与城镇劳动力市场供给的就业岗亭总量比例发生重大转变的布景下，即便将来10年高档教育 总招生范围按年平均1.5的比例低速增加，2020年我国高档教育总范围也将冲破4000万人。从3个10年数字转变的对比来看，此后白领岗亭的弥补量已 没法知足高档教育结业生的全数需求，不管小我愿意不肯意，相当一部份大学结业生转向蓝领岗亭就业已成为必定趋向。

花了膏火、支出了芳华，最终却要步入蓝领工作岗亭，在“学而优则仕”传统文化影响深挚的中国，是常人感情上难以接管的成果，也是今朝大学结业生就业难潜在的文化身分之一。

与其心里纠结不如英勇面临：把握高技术的手艺工人也是优异人材

趋向明示纪律、预示必定。面临将来人材需求的转变趋向，中国的教育该若何面临?王一丹博士带来了主要的国际信息：近期全球学者大量的研究都集中在教育和劳动力市场和技术成长的关系上。

王一丹介绍说，一份《将教育政策与劳动力市场功效相毗连》的陈述提出，只注重扩展根本教育不克不及大幅度提高收入和削减贫苦。最近的研究加倍强 调提高全平易近的技术、常识对经济成长的感化，而不是少数精英对社会成长的感化。乃至有人认为，对一些处于工业化早期或经济高速成长阶段的国度来讲，培育更多 的工程手艺人员远比培育一样数目的律师主要。

汗青已证实，在快速成长的世界中，国度的成长与竞争力取决于有技术的劳动力。在一些经济增加快而中等教育不发财的低收入国度，成长中等教 育和中等职业手艺教育是重点。而对于经济增加快的中等收入国度，应优先成长高档职业手艺教育和培训，使高档职业手艺教育成为教育系统中最具活力的部份。事 实上，良多发财经济体因为实施了扩大中等教育的策略，包括对职业手艺教育和培训的扩展，在提高劳动出产力和增进经济繁华等方面感化显著。

国际货泉基金组织主办的《世界经济瞻望》作过如许的陈述：1980～2000年，发财经济国度中对有技术尤其是高技术劳动力的需求一向在不变增加，到达了40%以上，而对无技术、低技术劳动力的需求一向鄙人降。

一家人力资本公司在2010年对36个国度和地域的35000位雇主进行查询拜访，此中有41%的雇主说他们找不到恰当的技术人材。中国也一样存在如许的问题，固然有良多人找不到幻想的工作，但良多岗亭因为找不到技术与之相匹配的人员而现实空白的现象遍及存在。

挑战即机缘。如何合理调整我们的教育布局?如何更好地培育合适经济社会成长的多样性、高技术的适用性人材?都成了今天教育值得正视的问题。

胡瑞文就高档教育布局调整、转型成长提出了6点建议。此中最主要的一点是，建议经由过程立法法式，提请全国人大[微博]对《高档教育法》作出调整和修 订，将现行《高档教育法》第五条关于“高档教育的使命是培育具有立异精力和实践能力的高级专门人材”的划定修订为“是培育具有立异精力和实践能力的各级各 类专门人材和高技术劳动者”。在他看来，在新情势下，高档黉舍应以社会需求为根据，改变侧重精英教育的传统不雅念，以人材培育方针重心下沉为导向，加大布局 调整的力度。

胡瑞文强调，要改变侧重精英教育的传统不雅念，推动各个黉舍按照经济社会成长需乞降本身前提科学定位，同时对大学生进行公共化教育情势下改变就业不雅念的教育。

教育布景是影响劳动力质量的主要身分。受过杰出教育而且有技术的生齿自己是缔造、分享、传布和运用常识推动常识经济成长的根本。作为与公共 化贴得最慎密、最有缔造力的职业教育，应该是可以大有作为的。作为小我，与其心里纠结，不如改变不雅念，英勇面临——把握高技术的手艺工人，也是社会的贵重人材。