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国考退热唯有靠改革吗?
2014-09-03|资讯来源: 才高八斗网|查看: 236

测验10月26日完成报名资历审查工作。统计显示,2014年度国考报名最终共有152万人资历审查及格,平均每一个岗亭有77人竞争。此中,37个招录职位的报名比例跨越1000∶1,最热岗亭竞争比例达7192∶1。

尽管相较于客岁最热岗亭报考人数迫近万人的史上最热盛况有所回冷,但面临“门坎低、无限制、前提优”的热点岗亭,“千军万马争夺热点岗亭”现象犹在,且早已成为最近几年来国考不竭升温的首要特征。另外,2014年度国考还有72个职位无人报名或无人经由过程资历审查,大多属于艰辛边远地域职位或特别专业职位。

对此,接管中国经济时报记者采访的专家认为,固然受我国结业生范围扩大、就业压力上升等客不雅情况和坊间持久存在的“官本位”价值判定等身分影响,最近几年来延续不竭的国考热现象存在其合理性,但却难言“健康”。而想要让国考重回“为平易近服务”的公事员招考素质,惟有从提拔机制、社会范畴、行政范畴和文化价值等政治、社会、文化范畴启动长效鼎新,方能逐渐实现。

多身分致国考热延续升温

现实上,国度公事员测验是我国鼎新开放以来对政治体系体例鼎新的一项重大行动,其从底子上拔除了干部职务毕生制,解决了官员“能上不克不及下”的问题。现行的国度公事员轨制明白划定了必需经由过程严酷、公道的测验法式,方能进入公事员步队,从而竣事了公事员提拔的非轨制性、非法式性和随便性。

然而,跟着最近几年来大学结业人数延续冲高,就业压力比年上升,视国考为就业首选的结业生群体渐成主流。据统计数据显示,2011年度至2013年度,国考报名并经由过程资历审查的人数别离为130.5万人、123.4万人和138.3万人,此中,大部份报考者都是应届高校结业生。

对于报考人数比年冲高,人力资本社会保障部部长、国度公事员局局长尹蔚平易近此前曾暗示原因有三:一是就业压力大,就业岗亭经常不克不及知足需要;二是公事员考录是“玻璃房子”里的竞争,群众能看得见若何操作;三是公事员职业较为不变,职业声誉和福利待遇相比较较好。

“国考热传递出来的问题有两方面,一是客不雅情况,二是价值判定。”本报不雅察家、中国人平易近大学成长中国度经济研究中间主任彭刚在接管本报记者采访时暗示,对于客不雅情况,是指跟着大学结业生范围不竭冲高,就业压力随之陡增,而国考招录的测验模式正切中受应试教育多年影响的考生心态,即测验招录的模式恰是学生最为善于的。

而对于价值判定,彭刚暗示,公事员职业本身兼具的薪酬不变、福利高档特征和坊间持久存在的“官本位”价值判定也配合导致国考热不竭升温。与此同时,权力寻租现象不足为奇,也客不雅助长了社会对国考热价值判定的误区持久存在。

对于“官本位”的价值判定,国度行政学院传授李拓对中国经济时报记者暗示,国考热的实质就是一种“官本位”现象在当下的折射和反应。出格是针对艰辛边远地域职位或特别专业职位常常无人报考的现象,李拓强调,这更申明报考者更愿意去大城市,并选择有权力和地位的职位,这种现象恰好印证了积弊已久且持久存在的 “官本位”弊端。

援用一位诺贝尔经济学奖得主对我国国考热现象报以“那末多人去报考公事员自己就是对人力资本的极大华侈”的表述,李拓认为,我们培育出的人材应该积极投身市场、社会,去缔造社会财富,而不是全数寄望取得所谓“铁饭碗”。他强调,尽管受多重身分影响,国考热现象仍在不竭升温,但必需认清这是一种不健康的现象。

国考重回素质须寄望鼎新

与我国公事员职业本身兼具的福利、地位“头角峥嵘”,引来浩繁年青工钱此趋附者众形成反差的是,很多国度的年青人对公事员只能算是乐趣平平。好比,美国公事员因工薪与待遇偏低,大大都人并不把公事员当作幻想职业;法国公事员的福利与企业没有几多区别,一般刚进入当局的公事员工资,要比企业工人工资低良多。

李拓认为,必需改变年青人对公事员趋附者众的场合排场,要让社会价值取向更趋多元化,并确保更多拥有聪慧才干的人材投身缔造社会财富中,而不是都去一窝蜂地报考公事员,但这也不是纯真依托一种轨制设计就可以实现的。

“这需要政治、社会、文化范畴启动长效鼎新。”李拓强调,惟有从提拔机制、社会范畴、行政范畴和文化价值等多范畴配合深化鼎新,才能逐渐实现让国考重回“为平易近服务”的公事员招考素质。

在李拓看来,一个以公事员为主体的现代、科学、合理的行政、施政模式应该是平易近众依小我乐趣,选择报考并实现本身介入行政、经管行为的目标,但报考比例必需节制在合理区间,不宜过大;而当局需要经由过程完美轨制设计和深化鼎新,指导人材投身市场和社会,积极缔造社会财富,继而实现社会经济延续健康成长。

彭刚也认为,在共同鼎新和政策完美的同时,要切实落实相关法令、律例和硬性尺度,制约各类寻租行为的发生。“对于国考热,我们应该沉着对待,更要存眷厥后面存在的深条理问题。”彭刚暗示,最少从今朝看,国度已然起头奉行了相关鼎新,好比,本届当局明白了简政放权、削减行政审批的时候表;再如,公事员与城镇职工福利双制度鼎新的会商不竭等。

“但政策的完美和鼎新的深化需要必定进程,事关长效机制,只能逐渐推开,而不克不及寄望其当即带来立竿见影的结果。”

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