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一、总的划定

1、《招标投标法》（1999.8）

第五十三条：“投标人彼此通同投标或者与招标人通同投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员贿赂的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单元直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单元罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处充公违法所得；情节严重的，打消其一年至二年内加入依法必需进行招标的项目标投标资历并予以通知布告，直至由工商行政经管机关撤消营业执照；组成犯法的，依法究查刑事责任。给他人造成损掉的，依法承当补偿责任。”

2、《招标投标法实施条例》（2011.12）

第三十九条：“禁止投标人彼此通同投标。

有下列景象之一的，属于投标人彼此通同投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间商定中标人；

（三）投标人之间商定部份投标人抛却投标或者中标；

（四）属于统一集团、协会、商会等组织成员的投标人依照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采纳的其他结合步履。”

第六十七条：“投标人彼此通同投标或者与招标人通同投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员贿赂谋取中标的，中标无效；组成犯法的，依法究查刑事责任；尚不组成犯法的，遵照招标投标法第五十三条的划定惩罚。投标人未中标的，对单元的罚款金额依照招标项目合同金额遵照招标投标律例定的比例计较。

投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条划定的情节严重行为，由有关行政监视部分打消其1年至2年内加入依法必需进行招标的项目标投标资历：

（一）以贿赂谋取中标；

（二）3年内2次以上通同投标；

（三）通同投标行为侵害招标人、其他投标人或者国度、集体、公平易近的正当好处，造成直接经济损掉30万元以上；

（四）其他通同投标情节严重的行为。

投标人自本条第二款划定的惩罚执行刻日届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者通同投标、以贿赂谋取中标情节出格严重的，由工商行政经管机关撤消营业执照。

法令、行政律例对通同投标报价行为的惩罚还有划定的，从其划定。”

二、刑事责任

罪名：通同投标罪

1、《刑法》第二百二十三条：“投标人彼此通同投标报价，侵害招标人或者其他投标人好处，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单惩罚金。

投标人与招标人通同投标，侵害国度、集体、公平易近的正当好处的，遵照前款的划定惩罚。”

2、《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉尺度的划定（二）》（2010年5月7日）第七十六条：“[通同投标案(刑法第二百二十三条)]投标人彼此通同投标报价，或者投标人与招标人通同投标，涉嫌下列景象之一的，应予立案追诉:

(一)侵害招标人、投标人或者国度、集体、公平易近的正当好处，造成直接经济损掉数额在五十万元以上的;

(二)违法所得数额在十万元以上的;

(三)采纳要挟、棍骗或者行贿等不法手段的;

(四)中标项目金额在二百万元以上的;

(五)虽未到达上述数额尺度，但两年内因通同投标，受过行政惩罚二次以上，又通同投标的;

(六)其他情节严重的景象。”