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劳动行政惩罚若干划定

第一条 为规范劳动行政惩罚行为，保障和监视劳动行政部分有用实实施政经管，护卫公平易近、法人和其他组织的正当权益，按照《中华人平易近共和国行政惩罚法》(以下简称《行政惩罚法》)，拟定本划定。

第二条 本划定合用于依法享有行政惩罚权的县级以上劳动行政部分。

第三条 劳动行政部分实实施政惩罚该当以劳动法令、律例和规章为根据。

第四条 法令、律例和规章之外的规范性文件不得设定行政惩罚，但可以在法令、律例和规章划定赐与行政惩罚的行为、种类和幅度的规模内作出具体划定。在作出惩罚决议时若援用该规范性文件，必需起首援用所根据的法令、律例或规章。

第五条 劳动行政惩罚的种类包括：警告、罚款、充公违法所得、责令停产破产、撤消许可证。劳动法令、行政律例中划定的传递攻讦，应按照《行政惩罚法》第八条第(七)项的划定视为自力的行政惩罚种类。

第六条 责令更正是行政机关在行政经管进程中采纳的一种行政经管办法。实施时，依照《行政惩罚法》第二十三条的划定执行。

第七条 劳动行政部分为维持劳动行政经管次序，在就业、培训、社会保险、劳动护卫等方面颁布的有关证件，不属于《行政惩罚法》划定的许可证的规模。

第八条 劳动行政监察机构是劳动行政部分的内设机构，在行使行政惩罚权时，该当以所属行政机关的名义作出行政惩罚决议。

第九条 劳动行政部分设立的属于事业组织的劳动监察机构经劳动行政部分的依法拜托，有权以所属行政机关的名义作出行政惩罚。

第十条 乡镇劳动经管机构受派出机关的依法拜托，有权以派出机关的名义实实施政惩罚。

第十一条 劳动行政部分遵照法令、律例或规章的划定，可以拜托事业组织或者其他组织在法定权柄规模内实实施政惩罚。

第十二条 受劳动行政部分拜托实实施政惩罚的组织在拜托的规模内，不得再拜托其他任何组织实实施政惩罚。

第十三条 劳动规章经国务院或省、自治区、直辖市人大常委会核准上升为劳动律例后，可以授权事业组织或者其他组织实实施政惩罚。

第十四条 未经法令、律例授权或未经劳动行政部分根据法令、律例、规章拜托的事业组织或者其他组织不得实实施政惩罚。

第十五条 劳动行政部分在搜集证据时，对可能灭掉或者今后难以获得的证据，可以根据法令、行政律例的划定，采纳行政强迫办法;在法令、行政律例没有付与采纳行政强迫办法的环境下，经劳动行政部分负责人核准，可以将证据先行挂号，当场留存。

第十六条 劳动行政部分在作出责令停产破产、撤消许可证、处以较大数额罚款等重大行政惩罚决议前，该当进行听证。对当事人抛却听证权力的，行政法律机构应将拟作出的重大行政惩罚决议送本部分法制工作机构或承当法制工作的机构进行初步审查后，再由劳动行政部分负责人集体会商决议。

第十七条 县级以上劳动行政部分该当成立对行政惩罚的监视轨制。劳动行政部分的法制工作机构或承当法制工作的机构应对本级行政机关作出的行政惩罚行为实施监视。上级劳动行政部分应对下级劳动行政部分作出的行政惩罚行为实施监视。

第十八条 劳动行政部分该当成立健全行政惩罚的存案轨制和行政惩罚案件统计轨制。下级劳动行政部分每半年应向上级劳动行政部分陈述一次当地区行政惩罚案件的发生环境。劳动行政惩罚的存案和行政惩罚案件的统计工作，由劳动行政部分的职能机构负责。

第十九条 劳动行政部分应成立行政惩罚文书轨制。劳动行政法律人员在进行行政惩罚时，该当填写响应的文书。

第二十条 劳动行政法律人员在查询拜访、搜集证据、进行查抄或就地惩罚时，应出示劳动行政法律证件。动行政部分颁布的行政法律证件，由劳动部同一划定。

第二十一条 劳动部公布的劳动规章，由部长签发部令，在《中国劳动报》上予以发布。

第二十二条 本划定自1996年10月1日起实施。