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发文单元： 国务院

文 号：第637号

公布日期：2013-07-12

执行日期：2013-09-01

发布时效：有用

效力级别：律例

《中华人平易近共和国外国人入境出境经管条例》已2013年7月3日国务院第15次常务会议经由过程，现予发布，自2013年9月1日起实施。

第一章 总则

第一条 为了规范签证的签发和外国人在中国境内逗留居留的服务和经管，按照《中华人平易近共和国出境入境经管法》(以下简称出境入境经管法)拟定本条例。

第二条 国度成立外国人入境出境服务和经管工作调和机制，增强外国人入境出境服务和经管工作的统筹、调和与共同。

省、自治区、直辖市人平易近当局可以按照需要成立外国人入境出境服务和经管工作调和机制，增强信息交流与调和共同，做好本行政区域的外国人入境出境服务和经管工作。

第三条 公安部该当会同国务院有关部分成立外国人入境出境服务和经管信息平台，实现有关信息的同享。

第四条在签证签发经管和外国人在中国境内逗留居留经管工作中，交际部、公安部等国务院部分该当在部分门户网站、受理出境入境证件申请的地址等场合，供给外国人入境出境经管法令律例和其他需要外国人知悉的信息。

第二章 签证的类别和签发

第五条 交际签证、礼遇签证、公事签证的签发规模和签发法子由交际部划定。

第六条 通俗签证分为以下类别，并在签证上标明响应的汉语拼音字母：

(一)c字签证，发给执行乘务、航空、航运使命的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随里手属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。

(二)d字签证，发给入境永远居留的人员。

(三)f字签证，发给入境从事交流、会见、考查等勾当的人员。

(四)g字签证，发给经中国过境的人员。

(五)j1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者;j2字签证，发给入境进行短时间采访报导的外国记者。

(六)l字签证，发给入境旅游的人员;以集体形式入境旅游的，可以签发集体l字签证。

(七)m字签证，发给入境进行贸易商业勾当的人员。

(八)q1字签证，发给因家庭团圆申请入境居留的中国公平易近的家庭成员和具有中国永远居留资历的外国人的家庭成员，和因寄养等原因申请入境居留的人员;q2字签证，发给申请入境短时间投亲的栖身在中国境内的中国公平易近的亲属和具有中国永远居留资历的外国人的亲属。

(九)r字签证，发给国度需要的外国高条理人材和急需紧缺专门人材。

(十)s1字签证，发给申请入境持久投亲的因工作、进修等事由在中国境内居留的外国人的配头、怙恃、未满18周岁的后代、配头的怙恃，和因其他私家事务需要在中国境内居留的人员;s2字签证，发给申请入境短时间投亲的因工作、进修等事由在中国境内逗留居留的外国人的家庭成员，和因其他私家事务需要在中国境内逗留的人员。

(十一)x1字签证，发给申请在中国境内持久进修的人员;x2字签证，发给申请在中国境内短时间进修的人员。

(十二)z字签证，发给申请在中国境内工作的人员。

第七条 外国人申请打点签证，该当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际观光证件和合适划定的照片和申请事由的相关材料。

(一)申请c字签证，该当提交外国运输公司出具的担保函件或者中国境内有关单元出具的约请函件。

(二)申请d字签证，该当提交公安部签发的外国人永远居留身份确认表。

(三)申请f字签证，该当提交中国境内的约请方出具的约请函件。

(四)申请g字签证，该当提交前去国度(地域)的已确定日期、坐位的联程机(车、船)票。

(五)申请j1字及j2字签证，该当依照中国有关外国常驻新闻机构和外国记者采访的划定履行审批手续并提交响应的申请材料。

(六)申请l字签证，该当依照要求提交观光打算行程放置等材料;以集体形式入境旅游的，还该当提交观光社出具的约请函件。

(七)申请m字签证，该当依照要求提交中国境内贸易商业合作方出具的约请函件。

(八)申请q1字签证，因家庭团圆申请入境居留的，该当提交栖身在中国境内的中国公平易近、具有永远居留资历的外国人出具的约请函件和家庭成员关系证实，因寄养等原因申请入境的，该当提交拜托书等证实材料;申请q2字签证，该当提交栖身在中国境内的中国公平易近、具有永远居留资历的外国人出具的约请函件等证实材料。

(九)申请r字签证，该当合适中国当局有关主管部分确定的外国高条理人材和急需紧缺专门人材的引进前提和要求，并依照划定提交响应的证实材料。

(十)申请s1字及s2字签证，该当依照要求提交因工作、进修等事由在中国境内逗留居留的外国人出具的约请函件、家庭成员关系证实，或者入境处置私家事务所需的证实材料。

(十一)申请x1字签证该当依照划定提交招收单元出具的登科通知书和主管部分出具的证实材料;申请x2字签证，该当依照划定提交招收单元出具的登科通知书等证实材料。

(十二)申请z字签证，该当依照划定提交工作许可等证实材料。

签证机关可以按照具体环境要求外国人提交其他申请材料。

第八条 外国人有下列景象之一的，该当依照驻外签证机关要求接管面谈：

(一)申请入境居留的;

(二)小我身份信息、入境事由需要进一步核实的;

(三)曾有禁绝入境、被期限出境记实的;

(四)有需要进行面谈的其他景象。

驻外签证机关签发签证需要向中国境内有关部分、单元核实有关信息的，中国境内有关部分、单元该当予以共同。

第九条 签证机关经审查认为合适签发前提的，签发响应类别签证。对入境后需要打点居留证件的，签证机关该当在签证上注明入境后打点居留证件的时限。

第三章 逗留居留经管

第十条 外国人持签证入境后，依照国度划定可以变动逗留事由、赐与入境便利的，或者因利用新护照、持集体签证入境后因为客不雅原因需要分团逗留的，可以向逗留地县级以上处所人平易近当局公安机关收支境经管机构申请换发签证。

第十一条 在中国境内的外国人所持签证遗掉、损毁、被盗抢的，该当实时向逗留地县级以上处所人平易近当局公安机关收支境经管机构申请补发签证。

第十二条 外国人申请签证的延期、换发、补发和申请打点逗留证件，该当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际观光证件和合适划定的照片和申请事由的相关材料。

第十三条 外国人申请签证延期、换发、补发和申请打点逗留证件合适受理划定的，公安机关收支境经管机构该当出具有用期不跨越7日的受理回执，并在受理回执有用期内作出是不是签发的决议。

外国人申请签证延期、换发、补发和申请打点逗留证件的手续或者材料不合适划定的，公安机关收支境经管机构该当一次性奉告申请人需要履行的手续和补正的申请材料。

申请人所持护照或者其他国际观光证件因打点证件被收存时代，可以凭受理回执在中国境内正当逗留。

第十四条 公安机关收支境经管机构作出的耽误签证逗留刻日决议，仅对本次入境有用，不影响签证的入境次数和入境有用期，而且累计耽误的逗留刻日不得跨越原签证注明的逗留刻日。

签证逗留刻日耽误后，外国人该当依照原签证划定的事由和耽误的刻日逗留。

第十五条 居留证件分为以下种类：

(一)工作类居留证件，发给在中国境内工作的人员;

(二)进修类居留证件，发给在中国境内持久进修的人员;

(三)记者类居留证件，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者;

(四)团圆类居留证件，发给因家庭团圆需要在中国境内居留的中国公平易近的家庭成员和具有中国永远居留资历的外国人的家庭成员，和因寄养等原因需要在中国境内居留的人员;

(五)私家事务类居留证件，发给入境持久投亲的因工作、进修等事由在中国境内居留的外国人的配头、怙恃、未满18周岁的后代、配头的怙恃，和因其他私家事务需要在中国境内居留的人员。

第十六条 外国人申请打点外国人居留证件，该当提交本人护照或者其他国际观光证件和合适划定的照片和申请事由的相关材料，本人到居留地县级以上处所人平易近当局公安机关收支境经管机构打点相关手续，并保存指纹等人体生物辨认信息。

(一)工作类居留证件，该当提交工作许可等证实材料;属于国度需要的外国高条理人材和急需紧缺专门人材的，该当依照划定提交有关证实材料。

(二)进修类居留证件，该当依照划定提交招收单元出具的注明进修刻日的函件等证实材料。

(三)记者类居留证件，该当提交有关主管部分出具的函件和核发的记者证。

(四)团圆类居留证件，因家庭团圆需要在中国境内居留的，该当提交家庭成员关系证实和与申请事由相关的证实材料;因寄养等原因需要在中国境内居留的，该当提交拜托书等证实材料。

(五)私家事务类居留证件，持久投亲的，该当依照要求提交亲属关系证实、被看望人的居留证件等证实材料;入境处置私家事务的，该当提交因处置私家事务需要在中国境内居留的相关证实材料。|

外国人申请有用期1年以上的居留证件的，该当依照划定提交健康证实。健康证实自开具之日起6个月内有用。

第十七条 外国人申请打点居留证件的延期、换发、补发，该当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际观光证件和合适划定的照片和申请事由的相关材料。

第十八条 外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发合适受理划定的，公安机关收支境经管机构该当出具有用期不跨越15日的受理回执，并在受理回执有用期内作出是不是签发的决议。

外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发的手续或者材料不合适划定的，公安机关收支境经管机构该当一次性奉告申请人需要履行的手续和补正的申请材料。

申请人所持护照或者其他国际观光证件因打点证件被收存时代，可以凭受理回执在中国境内正当居留。

第十九条 外国人申请签证和居留证件的延期、换发、补发，申请打点逗留证件，有下列景象之一的，可以由约请单元或者小我、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请：

(一)未满16周岁或者已满60周岁和因疾病等原因步履未便的;

(二)非初次入境且在中国境内逗留居留记实杰出的;

(三)约请单元或者小我对外国人在中国境内时代所需费用供给保证办法的。

外国人申请居留证件，属于国度需要的外国高条理人材和急需紧缺专门人材和前款第一项划定景象的，可以由约请单元或者小我、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请。

第二十条 公安机关收支境经管机构可以经由过程面谈、德律风扣问、实地查询拜访等体例核实申请事由的真实性，申请人和出具约请函件、证实材料的单元或者小我该当予以共同。

第二十一条 公安机关收支境经管机构对有下列景象之一的外国人，不予核准签证和居留证件的延期、换发、补发，不予签发逗留证件：

(一)不克不及依照划定供给申请材料的;

(二)在申请进程中弄虚作假的;

(三)违背中国有关法令、行政律例划定，不合适在中国境内逗留居留的;

(四)不宜核准签证和居留证件的延期、换发、补发或者签发逗留证件的其他景象。

第二十二条 持进修类居留证件的外国人需要在校外勤工助学或者练习的，该当经地点黉舍赞成后，向公安机关收支境经管机构申请居留证件加注勤工助学或者练习地址、刻日等信息。

持进修类居留证件的外国人所持居留证件未加注前款划定信息的，不得在校外勤工助学或者练习。

第二十三条 在中国境内的外国人因证件遗掉、损毁、被盗抢等原因未持有用护照或者国际观光证件，没法在本国驻中国有关机构补办的，可以向逗留居留地县级以上处所人平易近当局公安机关收支境经管机构申请打点出境手续。

第二十四条 所持出境入境证件注明逗留区域的外国人、收支境边防查抄机关核准姑且入境且限制逗留区域的外国人，该当在限制的区域内逗留。

第二十五条 外国人在中国境内有下列景象之一的，属于不法居留：