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党政带领干部提拔任用工作条例

中共中心

第一章 总则

第一条 为当真贯彻执行党的干部线路方针政策，落实从严治党、从严经管干部的要求，成立科学规范的党政带领干部提拔任用轨制，形成有用管用、简洁易行、有利于优异人材脱颖而出的选人用人机制，推进干军队伍革命化、年青化、常识化、专业化，扶植一支高举中国特色社会主义伟大旗号，以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”主要思惟和科学成长不雅为指导，信念果断、为平易近服务、勤政务实、勇于担任、清正清廉的高素质党政带领干军队伍，保证党的根基线路周全贯彻执行和中国特色社会主义事业顺遂成长，按照《中国共产党章程》和有关法令律例，拟定本条例。

第二条 提拔任用党政带领干部，必需对峙下列原则：

(一)党管干部原则;

(二)大江南北、任人唯贤原则;

(三)德才兼备、以德为先原则;

(四)注重实绩、群众公认原则;

(五)平易近主、公开、竞争、择优原则;

(六)平易近主集中制原则;

(七)依法处事原则。

第三条 提拔任用党政带领干部，必需合适把带领班子扶植成为对峙党的根基理论、根基线路、根基纲要、根基经验、根基要求，经心全意为人平易近服务，具有带领社会主义现代化扶植能力，布局合理、连合顽强的带领集体的要求。

该当注重培育提拔优异年青干部，注重利用后备干部，用好各春秋段干部。

该当树立注重下层的导向。

第四条 本条例合用于提拔任用中共中心、全国人大常委会、国务院、全国政协、中心规律查抄委员会工作部分或者机关内设机构带领成员，最高人平易近法院、最高人平易近查察院带领成员(不含正职)和内设机构带领成员;县级以上处所各级党委、人大常委会、当局、政协、纪委、人平易近法院、人平易近查察院及其工作部分或者机关内设机构带领成员;上列工作部分内设机构带领成员。

提拔任用平易近族区域自治处所党政带领干部，法令律例和政策还有划定的，从其划定。

提拔任用参照公事员法经管的县级以上党委和当局直属事业单元和工会、共青团、妇联等人平易近集体及其内设机构带领成员，参照本条例执行。

上列机关、单元提拔任用非中共党员带领干部、处级以上非带领职务的干部，参照本条例执行。

第五条 本条例第四条所列规模中选举和依法任免的党政带领职务，党组织推荐、提名人选的发生，合用本条例的划定，其选举和依法任免依照有关法令、章程和划定进行。

第六条 党委(党组)及其组织(人事)部分依照干部经管权限履行提拔任用党政带领干部职责，负责本条例的组织实施。

第二章 提拔任用前提

第七条 党政带领干部该当具有下列根基前提：

(一)自发对峙以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”主要思惟和科学成长不雅为指导，尽力用马克思主义立场、不雅点、方式阐发息争决现实问题，对峙讲进修、讲政治、讲正气，思惟上、政治上、步履上同党中心连结高度一致，经得起各类风波考验。

(二)具有共产主义弘远幻想和中国特色社会主义果断信念，果断执行党的根基线路和各项方针政策，立志鼎新开放，献身现代化事业，在社会主义扶植中艰辛创业，树立准确政绩不雅，做出经得起实践、人平易近、汗青查验的实绩。

(三)对峙解放思惟，脚踏实地，与时俱进，求真务实，当真查询拜访研究，可以或许把党的方针政策同当地区本部分现实相连系，卓有成效开展工作，讲真话，办实事，求实效，否决形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任带领工作的组织能力、文化程度和专业常识。

(五)准确行令人平易近付与的权力，对峙原则，敢抓敢管，依法处事，清正清廉，勤政为平易近，以身作则，艰辛朴实，勤俭节俭，紧密亲密联系群众，对峙党的群众线路，自发接管党和群众攻讦和监视，增强道德涵养，讲党性、重操行、作榜样，带头践行社会主义焦点价值不雅，做到自重、自省、自警、自励，否决权要主义，否决任何滥用权柄、谋求私利的不正之风。

(六)对峙和维持党的平易近主集中制，有平易近主作风，有全局不雅念，长于连合同志，包括连合同自己有分歧定见的同志一道工作。

第八条 汲引担当党政带领职务的，该当具有下列根基资历：

(一)提任县处级带领职务的，该当具有五年以上工龄和两年以上下层工作履历。

(二)提任县处级以上带领职务的，一般该当具有鄙人一级两个以上职位任职的履历。

(三)提任县处级以上带领职务，由副职提任正职的，该当在副职岗亭工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，该当鄙人级正职岗亭工作三年以上。提任处级以上非带领职务的任职年限，依照有关划定执行。

(四)一般该当具有大学专科以上文化水平，此中厅局级以上带领干部一般该当具有大学本科以上文化水平。

(五)该当颠末党校、行政院校、干部学院或者组织(人事)部分承认的其他培训机构的培训，培训时候该当到达干部教育培训的有关划定要求。确因特别环境在提任前未到达培训要求的，该当在提任后一年内完成培训。

(六)具有正常履行职责的身体前提。

(七)合适有关法令划定的资历要求。提任党的带领职务的，还该当合适《中国共产党章程》划定的党龄要求。

第九条 党政带领干部该当逐级汲引。出格优异或者工作特别需要的干部，可以冲破任职资历划定或者越级汲引担当带领职务。

破格汲引的出格优异干部，该当德才素质凸起、群众公认度高，而且合适下列前提之一：在关头时刻或者承当急难险重担务中承受住考验、表示凸起、作出重大进献;在前提艰辛、情况复杂、根本差的地域或者单元工作实绩凸起;在其他岗亭上尽职尽责，工作实绩出格显著。

因工作特别需要破格汲引的干部，该当合适下列景象之一：带领班子布局需要或者带领职位有特别要求的;专业性较强的岗亭或者主要专项工作急需的;艰辛边远地域、贫苦地域急需引进的。

破格汲引干部必需从严把握。不得冲破本条例第七条划定的根基前提和第八条第七项划定的资历要求。任职试用期未满或者汲引任职不满一年的，不得破格汲引。不得在任职年限上持续破格。不得越两级汲引。

第十条 拓宽选人视野和渠道，党政带领干部可以从党政机关提拔任用，也能够从党政机关之外提拔任用。处所党政带领班子成员该当注重从担当过县(市、区、旗)、乡(镇、街道)党政带领职务的干部和国有企事业单元带领人员中提拔。

第三章 动议

第十一条 党委(党组)或者组织(人事)部分依照干部经管权限，按照工作需要和带领班子扶植现实，提出启动干部提拔任用工作定见。

第十二条 组织(人事)部分综合有关方面建议和日常平凡领会把握的环境，对带领班子进行阐发研判，就提拔任用的职位、前提、规模、体例、法式等提出初步建议。

第十三条 初步建议向党委(党组)首要带领成员陈述后，在必定规模内进行酝酿，形成工作方案。

第四章 平易近主推荐

第十四条 提拔任用党政带领干部，必需颠末平易近主推荐。平易近主推荐包括会议推荐和个体谈话推荐，推荐成果作为提拔任用的主要参考，在一年内有用。

第十五条 带领班子换届，平易近主推荐依照职位设置全额定向推荐;个体汲引任职，依照拟任职位推荐。

第十六条 带领班子换届，平易近主推荐由同级党委(党组)主持，该当颠末下列法式：

(一)召开推荐会，发布推荐职位、任职前提、推荐规模，供给干部名册，提出有关要求，组织填写推荐表;

(二)进行个体谈话推荐;

(三)对会议推荐和谈话推荐环境进行综合阐发;

(四)向上级党委报告请示推荐环境。

第十七条 带领班子换届，会议推荐由下列人员加入：

(一)党委成员;

(二)人大常委会、当局、政协党构成员或者全体带领成员;

(三)纪委带领成员;

(四)人平易近法院、人平易近查察院首要带领成员;

(五)党委工作部分、当局工作部分、人平易近集体首要带领成员;

(六)下一级党委和当局首要带领成员;

(七)其他需要加入的人员。

推荐人大常委会、当局、政协带领成员人选，该当有平易近主党派、工商联首要带领成员和无党派代表人士加入。

加入个体谈话推荐的人员参照上列规模确定，可以恰当调整。

第十八条 带领班子换届，按照会议推荐、个体谈话推荐环境和带领班子布局需要，可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。二次会议推荐由下列人员加入：

(一)党委成员;

(二)人大常委会、当局、政协党构成员或者全体带领成员;

(三)人平易近法院、人平易近查察院首要带领成员;

(四)纪委副书记;

(五)其他需要加入的人员。

第十九条 个体汲引任职的平易近主推荐法式，可以参照本条例第十六条、第十八条划定进行，也能够进步前辈行个体谈话推荐，按照谈话环境，经党委(党组)或者组织(人事)部分研究，提出初步名单，再进行会议推荐。

第二十条 个体汲引任职，加入平易近主推荐人员按下列规模执行：

(一)平易近主推荐处所党政带领班子成员人选，参照本条例第十七条、第十八条划定执行，可以恰当调整。

(二)平易近主推荐工作部分带领成员人选，会议推荐由本部分带领成员、内设机构带领成员、直属单元首要带领成员和其他需要加入的人员加入;本部分人数较少的，可以由全体人员加入。按照现实环境还可以接收本系统下级单元首要带领成员加入。加入个体谈话推荐的人员参照上列规模确定，可以恰当调整。

(三)平易近主推荐内设机构带领成员人选，参照前项所列规模确定。

第二十一条 小我向党组织推荐带领干部人选，必需负责地写出推荐材料并签名。所推荐人选经组织(人事)部分审核合适前提的，纳入平易近主推荐规模，缺乏平易近意根本的，不得列为考查对象。

第二十二条 党委和当局及其工作部分个体特别需要的带领成员人选，可以由党委(党组)或者组织(人事)部分推荐，报上级组织(人事)部分赞成后作为考查对象。

第五章 考查

第二十三条 确定考查对象，该当按照工作需要和干部德才前提，将平易近主推荐与日常平凡查核、年度查核、一向表示和人岗相适等环境综合考虑，充实酝酿，避免把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。

第二十四条 有下列景象之一的，不得列为考查对象：

(一)群众公认度不高的。

(二)近三年年度查核成果中有被确定为根基称职以劣等次的。

(三)有跑官、拉票行为的。

(四)配头已移居国(境)外;或者没有配头，后代均已移居国(境)外的。

(五)遭到组织处置或者党纪政纪处罚影响利用的。

(六)其他原因不宜汲引的。

第二十五条 带领班子换届，由本级党委书记与副书记、分担组织、纪检等工作的常委按照上级党委组织部分反馈的环境，对考查对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考查对象建议名单，经与上级党委组织部分沟通后，确定考查对象。对拟新进党政带领班子的考查对象，该当在必定规模内进行公示。

个体汲引任职，由党委(党组)研究确定考查对象。

考查对象一般该当多于拟任职务人数。

第二十六条 对确定的考查对象，由组织(人事)部分依照干部经管权限进行严酷考查。

部分与处所两重经管干部的考查工作，由主管方负责，会同协管方进行。

第二十七条 考查党政带领职务拟任人选，必需根据干部提拔任用前提和分歧带领职务的职责要求，周全考查其德、能、勤、绩、廉。

凸起考查政治品质和道德操行，深切领会幻想信念、政治规律、对峙原则、勇于担任、开展攻讦和自我攻讦、行为操守等方面的环境。

注重考查工作实绩，深切领会履行岗亭职责、推动和服务科学成长的现实成效。考查处所党政带领班子成员，该当把有质量、有用益、可延续的经济成长和平易近生改良、社会协调前进、文化扶植、生态文明扶植、党的扶植等作为查核评价的主要内容，加倍正视劳动就业、居平易近收入、科技立异、教育文化、社会保障、卫生健康等的查核，强化约束性指标查核，加大资本耗损、情况护卫、消化产能多余、平安出产、债务状态等指标的权重，避免纯真以经济增加速度评定工作实绩。考查党政工作部分带领干部，该当把执行政策、营建杰出成长情况、供给优良公共服务、维持社会公允公理等作为评价的主要内容。