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(1982年11月19日第五届全国人平易近代表大会常务委员会第二十五次会议经由过程 按照1991年6月29日第七届全国人平易近代表大会常务委员会第二十次会议《关于点窜<中华人平易近共和国文物护卫法>第三十条、第三十一条的决议》第一次批改 2002年10月28日第九届全国人平易近代表大会常务委员会第三十次会议修订 按照2007年12月29日第十届全国人平易近代表大会常务委员会第三十一次会议《关于点窜<中华人平易近共和国文物护卫法>的决议》第二次批改 按照2013年6月29日第十二届全国人平易近代表大会常务委员会第三次会议《关于点窜<中华人平易近共和国文物护卫法>等十二部法令的决议》第三次批改)

第一章 总则

第二章 不成移动文物

第三章 考古挖掘

第四章 馆藏文物

第五章 平易近间保藏文物

第六章 文物出境进境

第七章 法令责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了增强对文物的护卫，承继中华平易近族优异的汗青文化遗产，增进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，扶植社会主义精力文明和物质文明，按照宪法，拟定本法。

第二条 在中华人平易近共和国境内，下列文物受国度护卫:

(一)具有汗青、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;

(二)与重大汗青事务、革命活动或者闻名人物有关的和具有主要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代主要史迹、什物、代表性建筑;

(三)汗青上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;

(四)汗青上各时代主要的文献资料和具有汗青、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;

(五)反应汗青上各时代、各平易近族社会轨制、社会出产、社会糊口的代表性什物。

文物认定的尺度和法子由国务院文物行政部分拟定，并报国务院核准。

具有科学价值的古脊椎动物化石和前人类化石同文物一样受国度护卫。

第三条 古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代主要史迹和代表性建筑等不成移动文物，按照它们的汗青、艺术、科学价值，可以别离确定为全国重点文物护卫单元，省级文物护卫单元，市、县级文物护卫单元。

汗青上各时代主要什物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性什物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。

第四条 文物工作贯彻护卫为主、急救第一、合理操纵、增强经管的方针。

第五条 中华人平易近共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国度所有。

古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国度所有。国度指定护卫的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不成移动文物，除国度还有划定的之外，属于国度所有。

国有不成移动文物的所有权不因其所凭借的地盘所有权或者利用权的改变而改变。

下列可移动文物，属于国度所有:

(一)中国境内出土的文物，国度还有划定的除外;

(二)国有文物保藏单元和其他国度机关、军队和国有企业、事业组织等保藏、保管的文物;

(三)国度征集、采办的文物;

(四)公平易近、法人和其他组织捐赠给国度的文物;

(五)法令划定属于国度所有的其他文物。

属于国度所有的可移动文物的所有权不因其保管、保藏单元的终止或者变动而改变。

国有文物所有权受法令护卫，不容加害。

第六条 属于集体所有和私家所有的纪念建筑物、古建筑和家传文物和依法获得的其他文物，其所有权受法令护卫。文物的所有者必需遵守国度有关文物护卫的法令、律例的划定。

第七条 一切机关、组织和小我都有依法护卫文物的义务。

第八条 国务院文物行政部分主管全国文物护卫工作。

处所各级人平易近当局负责本行政区域内的文物护卫工作。县级以上处所人平易近当局承当文物护卫工作的部分对本行政区域内的文物护卫实施监视经管。

县级以上人平易近当局有关行政部分在各自的职责规模内，负责有关的文物护卫工作。

第九条 各级人平易近当局该当正视文物护卫，准确处置经济扶植、社会成长与文物护卫的关系，确保文物平安。

根基扶植、旅游成长必需遵守文物护卫工作的方针，其勾当不得对文物造成侵害。

公安机关、工商行政经管部分、海关、城乡扶植计划部分和其他有关国度机关，该当依法当真履行所承当的护卫文物的职责，维持文物经管次序。

第十条 国度成长文物护卫事业。县级以上人平易近当局该当将文物护卫事业纳入本级国平易近经济和社会成长计划，所需经费列入本级财务预算。

国度用于文物护卫的财务拨款跟着财务收入增加而增添。

国有博物馆、纪念馆、文物护卫单元等的事业性收入，专门用于文物护卫，任何单元或者小我不得侵犯、调用。

国度鼓动勉励经由过程捐赠等体例设立文物护卫社会基金，专门用于文物护卫，任何单元或者小我不得侵犯、调用。

第十一条 文物是不成再生的文化资本。国度增强文物护卫的宣扬教育，加强全平易近文物护卫的意识，鼓动勉励文物护卫的科学研究，提高文物护卫的科学手艺程度。

第十二条 有下列事迹的单元或者小我，由国度赐与精力鼓动勉励或者物质嘉奖:

(一)当真执行文物护卫法令、律例，护卫文物成就显著的;

(二)为护卫文物与违法犯法行为作果断斗争的;

(三)将小我保藏的主要文物捐募给国度或者为文物护卫事业作出捐赠的;

(四)发现文物实时上报或者上交，使文物获得护卫的;

(五)在考古挖掘工作中作出重大进献的;

(六)在文物护卫科学手艺方面有主要发现缔造或者其他主要进献的;

(七)在文物面对粉碎危险时，急救文物有功的;

(八)持久从事文物工作，作出显著成就的。

第二章 不成移动文物

第十三条 国务院文物行政部分在省级、市、县级文物护卫单元中，选择具有重大汗青、艺术、科学价值简直定为全国重点文物护卫单元，或者直接确定为全国重点文物护卫单元，报国务院审定发布。

省级文物护卫单元，由省、自治区、直辖市人平易近当局审定发布，并报国务院存案。

市级和县级文物护卫单元，别离由设区的市、自治州和县级人平易近当局审定发布，并报省、自治区、直辖市人平易近当局存案。

还没有审定发布为文物护卫单元的不成移动文物，由县级人平易近当局文物行政部分予以挂号并发布。

第十四条 留存文物出格丰硕而且具有重大汗青价值或者革命纪念意义的城市，由国务院审定发布为汗青文假名城。

留存文物出格丰硕而且具有重大汗青价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村落，由省、自治区、直辖市人平易近当局审定发布为汗青文化街区、村镇，并报国务院存案。

汗青文假名城和汗青文化街区、村镇地点地的县级以上处所人平易近当局该当组织编制专门的汗青文假名城和汗青文化街区、村镇护卫计划，并纳入城市整体计划。

汗青文假名城和汗青文化街区、村镇的护卫法子，由国务院拟定。

第十五条 各级文物护卫单元，别离由省、自治区、直辖市人平易近当局和市、县级人平易近当局规定需要的护卫规模，作出标记申明，成立记实档案，并区别环境别离设置专门机构或者专人负责经管。全国重点文物护卫单元的护卫规模和记实档案，由省、自治区、直辖市人平易近当局文物行政部分报国务院文物行政部分存案。

县级以上处所人平易近当局文物行政部分该当按照分歧文物的护卫需要，拟定文物护卫单元和未审定为文物护卫单元的不成移动文物的具体护卫办法，并通知布告实施。

第十六条 各级人平易近当局拟定城乡扶植计划，该当按照文物护卫的需要，事先由城乡扶植计划部分会同文物行政部分约定对本行政区域内各级文物护卫单元的护卫办法，并纳入计划。

第十七条 文物护卫单元的护卫规模内不得进行其他扶植工程或者爆破、钻探、发掘等功课。可是，因特别环境需要在文物护卫单元的护卫规模内进行其他扶植工程或者爆破、钻探、发掘等功课的，必需保证文物护卫单元的平安，并经审定发布该文物护卫单元的人平易近当局核准，在核准前该当征得上一级人平易近当局文物行政部分赞成;在全国重点文物护卫单元的护卫规模内进行其他扶植工程或者爆破、钻探、发掘等功课的，必需经省、自治区、直辖市人平易近当局核准，在核准前该当征得国务院文物行政部分赞成。

第十八条 按照护卫文物的现实需要，经省、自治区、直辖市人平易近当局核准，可以在文物护卫单元的四周划出必定的扶植节制地带，并予以发布。

在文物护卫单元的扶植节制地带内进行扶植工程，不得粉碎文物护卫单元的汗青风采;工程设计方案该当按照文物护卫单元的级别，经响应的文物行政部分赞成后，报城乡扶植计划部分核准。

第十九条 在文物护卫单元的护卫规模和扶植节制地带内，不得扶植污染文物护卫单元及其情况的举措措施，不得进行可能影响文物护卫单元平安及其情况的勾当。对已有的污染文物护卫单元及其情况的举措措施，该当期限治理。

第二十条 扶植工程选址，该当尽量避开不成移动文物;因特别环境不克不及避开的，对文物护卫单元该当尽量实施旧址护卫。

实施旧址护卫的，扶植单元该当事先确定护卫办法，按照文物护卫单元的级别报响应的文物行政部分核准，并将护卫办法列入可行性研究陈述或者设计使命书。

没法实施旧址护卫，必需迁徙异地护卫或者撤除的，该当报省、自治区、直辖市人平易近当局核准;迁徙或者撤除省级文物护卫单元的，核准前须征得国务院文物行政部分赞成。全国重点文物护卫单元不得撤除;需要迁徙的，须由省、自治区、直辖市人平易近当局报国务院核准。

遵照前款划定撤除的国有不成移动文物中具有保藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部分指定的文物保藏单元保藏。

本条划定的旧址护卫、迁徙、撤除所需费用，由扶植单元列入扶植工程预算。

第二十一条 国有不成移动文物由利用人负责补葺、调养;非国有不成移动文物由所有人负责补葺、调养。非国有不成移动文物有损毁危险，所有人不具有补葺能力的，当地人平易近当局该当赐与扶助;所有人具有补葺能力而拒不依法履行补葺义务的，县级以上人平易近当局可以赐与急救补葺，所需费用由所有人承担。

对文物护卫单元进行补葺，该当按照文物护卫单元的级别报响应的文物行政部分核准;对未审定为文物护卫单元的不成移动文物进行补葺，该当报挂号的县级人平易近当局文物行政部分核准。

文物护卫单元的补葺、迁徙、重建，由获得文物护卫工程天资证书的单元承当。

对不成移动文物进行补葺、调养、迁徙，必需遵守不改变文物原状的原则。

第二十二条 不成移动文物已全数损坏的，该当实施遗址护卫，不得在旧址重建。可是，因特别环境需要在旧址重建的，由省、自治区、直辖市人平易近当局文物行政部分报省、自治区、直辖市人平易近当局核准;全国重点文物护卫单元需要在旧址重建的，由省、自治区、直辖市人平易近当局报国务院核准。

第二十三条 审定为文物护卫单元的属于国度所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以成立博物馆、保管所或者辟为参不雅旅游场合外，作其他用处的，市、县级文物护卫单元该当经审定发布该文物护卫单元的人平易近当局文物行政部分征得上一级文物行政部分赞成后，报审定发布该文物护卫单元的人平易近当局核准;省级文物护卫单元该当经审定发布该文物护卫单元的省级人平易近当局的文物行政部分审核赞成后，报该省级人平易近当局核准;全国重点文物护卫单元作其他用处的，该当由省、自治区、直辖市人平易近当局报国务院核准。国有未审定为文物护卫单元的不成移动文物作其他用处的，该当陈述县级人平易近当局文物行政部分。

第二十四条 国有不成移动文物不得让渡、典质。成立博物馆、保管所或者辟为参不雅旅游场合的国有文物护卫单元，不得作为企业资产经营。

第二十五条 非国有不成移动文物不得让渡、典质给外国人。

非国有不成移动文物让渡、典质或者改变用处的，该当按照其级别报响应的文物行政部分存案。

第二十六条 利用不成移动文物，必需遵守不改变文物原状的原则，负责护卫建筑物及其从属文物的平安，不得损毁、改建、添建或者撤除不成移动文物。