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总结下。

一、根基原则

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗号，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，深切贯彻落实科学成长不雅，依照加速成立笼盖城乡居平易近的社会保障系统的要求，逐渐解决农村居平易近老有所养问题。新农保试点的根基原则是“保根基、广笼盖、有弹性、可延续”。一是从农村现实动身，低程度起步，筹资尺度和待遇尺度要与经济成长及各方面承受能力相顺应;二是小我(家庭)、集体、当局合理分管责任，权力与义务相对应;三是当局主导和农人自愿相连系，指导农村居平易近遍及参保;四是中心确定根基原则和首要政策，处所制定具体法子，对参保居平易近实施属地经管。

二、使命方针

摸索成立小我缴费、集体津贴、当局补助相连系的新农保轨制，实施社会统筹与小我账户相连系，与家庭养老、地盘保障、社会救助等其他社会保障政策办法相配套，保障农村居平易近老年根基糊口。2009年试点笼盖面为全国10%的县(市、区、旗)，今后逐渐扩大试点，在全国遍及实施，2020年之前根基实现对农村适龄居平易近的全笼盖。

三、参保规模

年满16周岁(不含在校学生)、未加入城镇职工根基养老保险的农村居平易近，可以在户籍地自愿加入新农保。

四、基金筹集

新农保基金由小我缴费、集体津贴、当局补助组成。

(一)小我缴费。加入新农保的农村居平易近该当按划定缴纳养老保险费。缴费尺度今朝设为每一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，处所可以按照现实环境增设缴费档次。参保人自立选择档次缴费，多缴多得。国度根据农村居平易近人均纯收入增加等环境当令调整缴费档次。

(二)集体津贴。有前提的村集体该当对参保人缴费赐与津贴，津贴尺度由村平易近委员会召开村平易近会议平易近主确定。鼓动勉励其他经济组织、社会公益组织、小我为参保人缴费供给帮助。

(三)当局补助。当局对合适领取前提的参保人全额付出新农保根本养老金，此中中心财务对中西部地域按中心确定的根本养老金尺度赐与全额津贴，对东部地域赐与50%的津贴。

处所当局该当对参保人缴费赐与补助，补助尺度不低于每人每一年30元;对选择较高级次尺度缴费的，可赐与恰当鼓动勉励，具体尺度和法子由省(区、市)人平易近当局确定。对农村重度残疾人等缴费坚苦群体，处所当局为其代缴部份或全数最低尺度的养老保险费。

五、成立小我账户

国度为每一个新农保参保人成立毕生记实的养老保险小我账户。小我缴费，集体津贴及其他经济组织、社会公益组织、小我对参保人缴费的帮助，处所当局对参保人的缴费补助，全数记入小我账户。小我账户贮存额今朝每一年参考中国人平易近银行发布的金融机构人平易近币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇

养老金待遇由根本养老金和小我账户养老金构成，付出毕生。

中心确定的根本养老金尺度为每人每个月55元。处所当局可以按照现实环境提高根本养老金尺度，对于持久缴费的农村居平易近，可恰当加发根本养老金，提高和加发部份的资金由处所当局支出。

小我账户养老金的月计发尺度为小我账户全数贮存额除以139(与现行城镇职工根基养老保险小我账户养老金计发系数不异)。参保人灭亡，小我账户中的资金余额，除当局补助外，可以依法承继;当局补助余额用于继续付出其他参保人的养老金。